내․외국적의 선박이 상시 출입할 수 있도록 개방된 항만, 또는 항만을 내․외국적의 선박이 상시 출입할 수 있도록 개방하는 행위. 개방 여부의 결정은 연안국의 주권에 속하는 문제로서 외국선박에 대하여 입항․정박을 인정할 일반국제법상의 의무를 지지 않으나, 19세기이래 국제관습법에 따라 안전보장․보건위생 등의 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 외국의 사선(私船)에 대하여 입항이 자유화되어 있는 것이 일반적임. 전국에 28개의 개항이 있으며, 외국선박의 입․출항에 따라 공항에서와 마찬가지로 검역․세관․출입국관리 등을 위한 행정기구를 설치하여 두고 있음